Referent: Bartosz Stróżewski (Uniwersytet SWPS)
Moderator: dr hab. Sławomir Kursa, prof. Uniwersytetu SWPS (Uniwersytet SWPS)
Termin: 6 kwietnia 2022 r. godz. 17:00-18:30
Link do spotkania: https://meet.jit.si/prawno-spoleczne-spot
Abstrakt: Przedmiotem dysertacji pt. „Status komornika sądowego – studium prawnoporównawcze” jest analiza regulacji kształtujących status prawny i ustrojowy komornika sądowego we współczesnym polskim prawie egzekucyjnym. Przedmiotem badawczym są najistotniejsze i najbardziej aktualne zagadnienia dotyczące zawodu komornika oraz czynności egzekucyjnych z uwzględnieniem najnowszych zmian legislacyjnych Polskie prawo egzekucyjne od początku było skomplikowane, gdyż odziedziczone przez odrodzoną Polskę w 1918 r. unormowania prawne wykazywały nie tylko znaczne różnice w zakresie norm procesowych dotyczących samego postępowania egzekucyjnego, ale również podstawowe odrębności, jeżeli chodzi o ustrój organów powołanych do wykonywania tytułów egzekucyjnych. W okresie PRL prawo regulujące status komornika było pod silnym wpływem założeń ideologicznych, które w mniejszym lub większym stopniu wywarły piętno na statusie zawodów prawniczych. Z kolei zmiany po 1989 roku stworzyły klimat polityczny do otwarcia na nowo dyskusji nad statusem prawnym komornika. Odżyły wtedy stare spory i dylematy. Częste zmiany legislacyjne powodowały daleko idące zmiany w zakresie statusu i zakresu zadań oraz kontroli nad tym organem. Od 30 listopada 1997 roku do 1 stycznia 2019 roku obowiązywała ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o komornikach sądowych i egzekucji (wielokrotnie zmieniana). Od 1 stycznia 2019 r. weszła w życie ustawa z dnia 22 marca 2018 o komornikach sądowych i ustawa z dnia 28 lutego 2018 o kosztach komorniczych, które zastąpiły ustawę z 1997. Propozycje nowych ustaw budziły sporo emocji w środowisku komorników, którzy zostali obwarowani sporymi ograniczeniami, przy jednoczesnym pozostawieniu po ich stronie ryzyka związanego z pozyskiwaniem wynagrodzenia i samodzielnym prowadzeniem kancelarii. Współcześnie komornik, mimo że jest funkcjonariuszem publicznym, powierzone mu przez prawo czynności wykonuje na własny rachunek. Na tle rozmaitych konfliktów i prawnych niejasności nie było i nie jest łatwo o budowanie obrazu komornika jako profesjonalisty, funkcjonariusza publicznego wykonującego działania o istotnym znaczeniu dla zachowania autorytetu państwa. Nie tylko zawód komornika, ale i sama egzekucja sądowa od dawien dawna jest postrzegana jako istotny problem społeczny. To przedmiot sporów doktrynalnych i publicystycznych, w których ścierają się często skrajne argumenty.